Le prossime decisioni in materia di residui di prodotti fitosanitari. Aggiornamento di giugno 2025

È stato pubblicato l'ordine del giorno della riunione del 23-24 giugno 2025 dello Scopaff (Standing Committee on Plants, Animals, Food and Feed) Sezione Phytopharmaceuticals – Residues.

Questa riunione, convocata dalla Direzione Generale Salute e Sicurezza Alimentare della Commissione Europea (sante.g.3), copre una vasta gamma di argomenti relativi ai livelli massimi di residui (Lmr) di prodotti fitosanitari negli alimenti e nei mangimi.

L'agenda è strutturata in diverse sezioni.

Sezione A: Informazioni e/o discussione

Questa sezione include numerosi punti per l'aggiornamento e lo scambio di opinioni su procedure e questioni in corso.

Tra gli argomenti principali figurano:

• Procedimenti ai sensi degli Articoli 12 e 10 del Regolamento (CE) n. 396/2005. Vengono trattati i follow-up sui dati confermativi, inclusi i casi in cui la relazione di valutazione dell'Efsa (Efsa RO) è stata pubblicata. Sono inoltre previsti follow-up per le sostanze non approvate. Aggiornamenti sui progressi nell'ambito di questi articoli sono forniti dall'Efsa. Ricordiamo che questi due articoli riguardano rispettivamente il riesame dei limiti massimi di residuo (Lmr o, in inglese, Mrl) esistenti e la modifica degli stessi.
  In particolare, il regolamento prevede che entro 12 mesi dall'approvazione Ue di una sostanza attiva vengano riesaminati tutti gli Lmr, termine quasi mai rispettato, mentre le modifiche possono rendersi necessarie in seguito a istanze di imprese che intendono autorizzare i prodotti su nuove colture, oppure richiedere tolleranze all'importazione.
• Sostanze specifiche in discussione. L'ordine del giorno prevede discussioni su guazatina, matrina, glufosinate, glyphosate, folpet, biphenyl e bromuro.
• Aggiornamenti e fascicoli relativi all'Efsa, inclusi i progressi nell'ambito dei mandati ai sensi dell'Articolo 43 del Regolamento (CE) n. 396/2005 e altre questioni come lo Iuclid MRL Report Generator. Ricordiamo che l'articolo 43 prevede che su richiesta della Commissione Europea o di uno Stato membro l'Efsa fornisca un parere scientifico su sostanze attive e i relativi Lmr, solitamente in seguito a segnalazioni di criticità, per verificare se la sicurezza dei consumatori è ancora salvaguardata dai limiti attualmente in vigore. Lo Iuclid è uno strumento già utilizzato nella redazione e presentazione dei dossier per l'approvazione e il rinnovo delle sostanze attive ed Lmr Report Generator è la versione per preparare i dossier relativi ai limiti massimi di residuo.
• Questioni internazionali. Si discuteranno documenti guida dell'Oecd (Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico) relativi alla definizione di residuo per la valutazione del rischio, alle linee guida sul miele, alla stabilità dei residui nelle merci immagazzinate e ai metodi analitici. Vengono affrontate anche le questioni relative a Codex Alimentarius/JMpr (Joint Fao/Who Meeting on Pesticide Residues), con un riferimento a una prossima riunione del Codex Committee on Pesticide Residues.
  Ricordiamo che la definizione di residuo per la valutazione del rischio prevede l'analisi del cosiddetto parent e di alcuni suoi metaboliti rilevanti, che consente la massima precisione nella valutazione del rischio del consumatore che si alimenta con le derrate contaminate. Nei controlli si usa quasi sempre una definizione semplificata (con meno sostanze da analizzare) dei residui, per alleviare e semplificare l'impegno analitico dei controllori e consentire l'attività al numero più alto possibile di laboratori. Le prove presentate dalle imprese consentono quasi sempre di fissare un fattore di conversione tra definizione di residuo per la valutazione del rischio (più precisa ma più problematica da analizzare) e definizione per i controlli (più semplice). Quando ciò non è possibile per via di una eccessiva variabilità si è costretti ad adottare la definizione per la valutazione del rischio anche per i controlli, con conseguente complicazione e aumento dei costi.
• Presentazione della Relazione Annuale 2023 sui Residui di prodotti fitosanitari.
• Approcci alla valutazione del rischio, tra cui la Valutazione del Rischio Cumulativo (Cra), Iesti e Primo.
• Una lista indicativa di prossime bozze di Regolamenti. Questo include bozze relative a fosfina e sali di fosfuri e sostanze di base o a basso rischio come l'estratto di semi di Vitis vinifera L. (semi d'uva), i pellet essiccati di Onobrychis viciifolia (sainfoin, lupinella), Allium fistulosum processato, idrossido di magnesio e lisato di Willaertia magna, recentemente approvato nella sezione legislation.
• Altri punti informativi, come gli Lmr applicabili a varianti e metaboliti, un corrigendum a un regolamento della Commissione (UE) 2025/581, un aggiornamento su un caso giudiziario (T-247-23) e questioni relative ai fattori di trasformazione. La causa T-247/23, intentata da un'azienda di tè indiana contro la Commissione Ue per contestare la riduzione dei limiti di residuo di clothianidin e thiamethoxam nel tè, è stata respinta dalla Corte Generale. La Corte l'ha dichiarata inammissibile perché l'azienda non ha provato di essere direttamente interessata, non avendo dimostrato di esportare tè nell'Ue al momento del ricorso.

Sezione B: Proposte in votazione

In questa sezione, il Comitato esaminerà diverse bozze di Regolamenti della Commissione Europea per uno scambio di opinioni e l'eventuale emissione di un parere. Queste bozze propongono modifiche agli Allegati del Regolamento (CE) n. 396/2005.

I progetti di regolamento in discussione riguardano le modifiche degli Lmr per i seguenti gruppi di sostanze in o su determinati prodotti:

• Acequinocyl, chlormequat, metalaxyl-M, pyraclostrobin, sulfoxaflor e trifloxystrobin (modifiche agli Allegati II e III).
• Betabaculovirus phoperculellae, ferro elementare e olio di semi di colza (modifica all'Allegato IV). L'allegato IV è composto da sostanze per le quali non è necessaria la fissazione di limiti massimi di residuo. Solitamente sono sostanze utilizzate anche nel settore alimentare e/o microrganismi. 
• Dimoxystrobin, ethephon e propamocarb (modifiche agli Allegati II e V).
• Benfluralin, benthiavalicarb e penflufen (modifiche agli Allegati II e V). Tutti questi progetti seguono la procedura di regolamentazione con controllo.

Sezione C: Proposte presentate per discussione

Questa sezione contiene diverse bozze di regolamento della Commissione presentate per discussione da parte del Comitato:

• Un progetto che modifica gli Allegati II, III e V del Regolamento (CE) n. 396/2005 per quanto riguarda gli Lmr per benomyl, carbendazim e thiophanate-methyl.
• Un progetto di Regolamento di Esecuzione della Commissione su metodi di campionamento e analisi per il controllo dei residui negli alimenti e nei mangimi, che abroga la Direttiva 2002/63/CE. Questo progetto si basa sul Regolamento (UE) 2017/625 e segue una procedura d'esame.
• Progetti che modificano gli Allegati del Regolamento (CE) n. 396/2005 per quanto riguarda gli Lmr per: 
  
  • Composti del rame (Allegati II e III). Questo provvedimento è particolarmente atteso e forse una bozza sarà resa disponibile qualche giorno prima della riunione.
  • Difenoconazole (Allegati II e III).
  • 1,4-dimethylnaphthalene, chlormequat, metribuzin, terbuthylazine e triclopyr (Allegati II, III e V).
  • Alpha-cypermethrin e cypermethrins (Allegati II e III).
  • Azocyclotin, chlorfenapyr, cyhexatin, diazinon, dicofol, endosulfan, fenarimol, fenpropathrin e profenofos (Allegati II, III e V). Ad eccezione del progetto sui metodi di campionamento e analisi, i progetti in questa sezione seguono la procedura di regolamentazione con controllo.

Approfondimenti per studiosi, addetti ai lavori o semplicemente curiosi

Sito della Commissione Ue sulle riunioni dei comitati